год 2003
месяц декабрь
число 18
"Прямая линия" с Президентом России (стенограмма)
18.12.2003
"Прямая линия" с Президентом России (стенограмма)
Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, пожалуйста, еще один вопрос.
КЛЕЙМЕНОВ К.: Сейчас я прошу наших коллег, если есть такая возможность,
вывести в эфир еще один вопрос, из тысячи поступающих в эти минуты.
Здравствуйте, пожалуйста, представьтесь.
ВОПРОС: Это Лидия Ивановна из Химок. Здравствуйте, Владидмир Владимирович.
Будет ли создан механизм по борьбе с коррупцией в исполнительных
органах власти, в том числе в прокуратурах и судах?
В.ПУТИН: Лидия Ивановна, совсем недавно на встрече с правозащитными
организациями, и на встрече с представителями российского и иностранного
бизнеса многократно возвращался к теме, которую Вы сейчас подняли.
Конечно, она очень актуальна для нас. Мне думается, что, кроме ужесточения
в этой сфере, которое тоже возможно и, может быть, сегодня оправдано,
нам нужно сделать другие шаги и нужно создавать другие базовые вещи.
Что я имею в виду? Нужно переходить к реальной административной
реформе. Чем меньше у чиновника возможности вмешиваться в процесс
принятия решений, тем лучше. Это в полном объеме касается и правоохранительной
сферы. Законы должны быть прямого действия. Судебная система должна
быть, с одной стороны, независимая, но ее функционирование должно
быть прозрачным и находиться под контролем общественности и общества.
Создан определенный механизм, в том числе и самоочищения в судейском
корпусе. Недавно только приняты эти законы. Я очень рассчитываю
на то, что они заработают.
Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, спасибо. Мы будем еще ждать включения с телефонным
центром. А пока у нас на очереди, Сергей?
С.БРИЛЁВ: Очередные города в России, европейской части, и первым
будет столица Приволжского федерального округа - Нижний Новгород.
В Нижегородском Кремле, один Кремль связывается с другим, работает
корреспондент Сергей Семенов. Сергей, Вам слово.
СЕМЕНОВ С.: Здравствуйте, Москва. Мы сейчас находимся в центре
какой-то нижегородской погодной аномалии. Вчера здесь неожиданно
шел дождь, сегодня началась пурга, и вообще синоптики говорят, что
давно теплой зимы, теплого декабря такого не помнят, температура
выше обычной где-то на 5-8 градусов. Интересная деталь - не замерзла
даже Волга, она у нас за спиной, мы стоим в Нижегородском Кремле,
это одно из самых любимых мест отдыха горожан. Но сегодня, как Вы
видите, конечно, погода не располагает к прогулкам. Сегодня люди
сюда пришли задать вопросы Президенту. Вопросов очень много. Вы
знаете, все прекрасно понимают, что из-за ограниченности времени
все вопросы они задать чисто физически не смогут, поэтому многие
вопросы у нас в записанном состоянии, и мы их обещали передать в
соответствующие ведомства при Администрации Президента России.
Но теперь давайте, чтобы экономить время, перейдем к вопросам.
Пожалуйста, Ваш вопрос. Только представьтесь, пожалуйста.
ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович!
Студентка Нижегородского педагогического университета. Вас называют
политическим учеником Анатолия Собчака, одного из начинателей демократического
движения в России. Хотелось бы узнать, как Вы относитесь к поражению
правых сил на выборах?
В.ПУТИН: Я считаю себя учеником Анатолия Александровича и в прямом
смысле, он был моим преподавателем в Университете, и, действительно,
я многому научился от него и позднее, когда он уже занимался политикой.
Что касается правых сил и их проигрыша на выборах в Государственную
Думу, то меня это не радует. В нашем парламенте, на мой взгляд,
должны были бы быть представлены все политические силы страны. Вместе
с тем, результат или, точнее, отсутствие результата на выборах у
правых сил - это их проигрыш в полном объеме, это результат их политики
за последние годы, это результат того, что они допустили ошибки
как в стратегии, так и в тактике предвыборной борьбы. Хотя так называемого
административного ресурса, если учесть, что партию СПС возглавлял
Анатолий Борисович Чубайс, который одновременно является руководителем
всей электроэнергетики страны. Как мы с вами догадываемся, не было
никакого недостатка ни в административном ресурсе, ни во всяких
других ресурсах, которые нужны на выборах в парламент России, так
же, как и в парламент любого другого государства.
Все это было в достаточном объеме. Не хватило только понимания
того, что ждут от политической партии люди, и не хватило политической
воли для того, чтобы договориться о единых действиях на выборах
достаточно разрозненных правых сил.
Надеюсь, что это не приведет к тому, что эти силы сойдут с политической
сцены страны, имея в виду, что миллионы людей в России разделяют
те взгляды, которые пропагандируют правые силы и пытаются внедрить
в нашу политическую и экономическую жизнь.
Во всяком случае, я уже говорил об этом публично, хочу повторить
еще раз. Мы проведем консультации и с СПС, и с "Яблоком",
постараемся создать такую ситуацию, при которой были бы востребованы
их кадровые возможности, была бы налажена постоянная работа, диалог
этих правых сил с Правительством, с Администрацией Президента, с
парламентом Российской Федерации.
С.БРИЛЁВ: Еще один вопрос из Нижнего, пожалуйста.
СЕМЕНОВ: Еще вопросы, пожалуйста, Ваш вопрос. Представьтесь только.
ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович. Макаров Василий Васильевич,
начальник конструкторского отдела акционерного общества "Румо".
Мне 53 года, скоро пенсионный возраст. И глядя на жизнь пенсионеров,
на ту пенсию, которую они получают, начинаешь задумываться, что
же делать. Два года назад я заключил договор с негосударственным
пенсионным фондом и теперь ежемесячно из своей заработной платы
выплачиваю данному фонду. И в это время Государственная Дума принимает
закон о пенсиях депутатам и бывшим депутатам. Размер этой пенсии
составляет 16 тысяч рублей, что несоизмеримо с пенсией, которую
получают сейчас пенсионеры по России. Вопрос: почему, Владимир Владимирович,
Вы подписали данный закон?
Спасибо.
В.ПУТИН: Вы знаете, это не праздный вопрос и я даже благодарен
Вам за то, что Вы задали его, потому что считаю правильным, чтобы
на всю страну прозвучали некоторые вещи, о которых мы должны задуматься.
Вот только сейчас, буквально несколько минут назад, мы говорили
о коррупции в органах власти и управления, только сейчас мы говорили
о том, в каком состоянии находится правоохранительная система. Отвечая
на вопрос нефтяников из Сибири, я говорил о том, что лоббисты крупных
нефтяных компаний в Государственной Думе не позволили Правительству
принять ряд очень важных, нужных для государства на данном этапе
законов, связанных с налогообложением нефтегазовой сферы.
Мне кажется, что мы должны понять: для того, чтобы избавиться от
всех этих явлений негативного характера, мы должны некоторым категориям
людей, от которых зависит самочувствие государства, платить. Мы
должны, наконец, это принять для себя, мы должны уйти от этого социализированного
принципа: всем сестрам по серьгам. Должны понять и пойти на это.
Конечно, здесь тоже существуют свои пределы. Здесь нельзя перегибать
через край. То, о чем Вы сказали, действительно имеет место быть.
Пенсии членам парламента в шесть с половиной раз примерно выше,
чем для обычного гражданина, работающего, скажем, в государственном
секторе. Это правда. И их зарплаты вообще приравнены к зарплате
федерального министра. Но у нас федеральных министров всего 25,
а депутатов - свыше 400. И мы пошли на это для того, чтобы создать
условия для нормальной работы депутатского корпуса.
С.БРИЛЁВ: Ну, давайте еще один вопрос Нижнему. У нас, кстати, на
этот раз нет ни Москвы, ни Питера. Так что, по большому счету, пожалуй,
единственная столица, да? - Нижний из всех возможных. Хотя нет,
Нальчик, я зря забыл.
Давайте еще один вопрос Нижнему.
СЕМЕНОВ: Вы только представьтесь, пожалуйста.
ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович. Меня зовут Наталья
Долинская. Я студентка филологического факультета Государственного
университета.
Владимир Владимирович, мне очень интересно, как Вы собираетесь
Новый год праздновать?
СЕМЕНОВ: Согласно погоде вопрос, новогодний. (С м е ю т с я.)
В.ПУТИН: Наташа, Вы знаете, что в мои обязанности входит, в том
числе, и новогоднее поздравление, так что я должен буду это сделать,
ну а на Новый год буду дома, конечно.
РЕПЛИКА: Спасибо.
С.БРИЛЁВ: Так лаконично, хорошо. Какой у нас город на подходе?
Е.АНДРЕЕВА: Спасибо, Нижний Новгород.
Мы переходим в Тамбовскую область. На очереди небольшой город Мичуринск
и там работает наш корреспондент Игорь Кожевин. Игорь, пожалуйста,
жители Мичуринска могут задавать вопросы главе государства.
КОЖЕВИН И.: Добрый день, Владимир Владимирович!
Добрый день, Екатерина! Добрый день, Сергей!
Мы находимся на главной площади Мичуринска - города с почти 300-летней
историей, города, который чуть более месяца назад получил статус
наукограда. Причем, это единственный и первый в стране аграрный
наукоград.
Мичуринцы готовы задавать свои вопросы главе государства. И нам
осталось лишь определиться, чей вопрос будет первым. Итак, кто бы
хотел задать свои вопросы? Пожалуйста, представляйтесь.
ВОПРОС: Уважаемый Владимир Владимирович! Я - Акимов Михаил, сотрудник
Института генетики и селекции плодовых растений, кандидат сельскохозяйственных
наук.
У меня к Вам вопрос: Россия заслуженно гордится своими достижениями
в космонавтике, авиастроении. А возможно ли приравнять к этим приоритетным
направлениям, поддерживаемым государством, наши экологически безопасные
технологии выращивания, хранения, переработки плодов, от которых
в конечном результате зависит здоровье и продолжительность жизни
населения? Уверяю, Владимир Владимирович, что нашими яблоками -
мичуринскими сортами - можно гордиться.
Спасибо.
В.ПУТИН: Миша, я не сомневаюсь, во-первых, в том, что можно гордиться
яблоками и другими продуктами сельского хозяйства, которые у нас
производятся. И не сомневаюсь я в этом со знанием дела, потому что
я знаю, что технологии у нас, может быть, не всегда такие эффективные,
как на Западе, но они гораздо более щадящие в отношении здоровья
потребителя, чем западные технологии. Мы практически не пользуемся
генной инженерией. И вот сейчас мы знаем, сколько проблем с этим.
У нас этих проблем, слава богу, пока нет.
Что же касается приоритетов, скажем, оборонной промышленности,
сельского хозяйства, других отраслей, то должен сказать следующее.
У нас сельское хозяйство пользуется не меньшими приоритетами и не
меньшей поддержкой государства, чем оборонка, либо авиастроение,
о котором Вы упомянули.
Самые элементарные, самые общие цифры, которые, думаю, что и Вы
знаете, но не уверен, знают ли это все, скажем, те, кто работают
и живут на селе, либо работают в сфере сельского хозяйства. Из федерального
бюджета на лизинг, на поддержку банковских ставок, на прямую поддержку
сельского хозяйства из федерального бюджета мы тратим примерно 20
миллиардов в год, из региональных бюджетов еще плюс 30 миллиардов,
а на поддержку авиапрома, о котором Вы упомянули, в бюджете предусмотрены
только 3 миллиарда плюс 1 миллиард на лизинг. Поэтому сельское хозяйство
у нас пользуется и будет пользоваться поддержкой государства. Здесь
есть целая программа, готовится закон о сельском хозяйстве, который
мы надеемся провести через парламент в 2004 году.
Е.АНДРЕЕВА: Еще один вопрос мы ждем от мичуринцев.
КОЖЕВИН И.: Да, мы переходим к следующим вопросам. Вообще желающих
очень много. Я беру инициативу в свои руки, вот Вы, пожалуйста.
ВОПРОС: Здравствуйте. Меня зовут Кустова Ирина. Два года назад
я удочерила одну девочку. Я хотела бы сейчас взять еще одного ребенка,
но дело в том, что материальная база, конечно, не позволяет этого
сделать.
У меня вопрос такой. Почему наше государство очень мало уделяет
внимания таким семьям, как моя, таким семьям, которые хотят взять
еще детей, усыновить, удочерить? Ведь им намного лучше будет с нами
в семье, чем в детском доме.
Спасибо.
В.ПУТИН: Согласен. Здесь возразить нечего. Следует уделять больше
внимания и больше ресурсов выделять на этот счет. Сегодня государство,
кстати, перенесло это на региональный, местный уровень, должно поддерживать
такие семьи, как Ваша, и эта поддержка выражается в сумме от 900
до, в некоторых регионах, четырех с половиной тысячи рублей. Плюс
еще 600 рублей за так называемое исполнение родительских функций.
Думаю этого недостаточно. И по мере возможности мы, разумеется,
будем уделять этому внимание. Я думаю, что в необходимых случаях
будем предусматривать деньги и в федеральном бюджете. Но я знаю,
что в соответствующих трансфертах деньги, необходимые для решения
этих вопросов, тоже предусматриваются. К сожалению, должен с Вами
согласиться, их недостаточно пока. Это правда.
Е.АНДРЕЕВА: Мы благодарим жителей Мичуринска. Илья, спасибо большое.
И переходим к следующей теме.
С.БРИЛЁВ: Да. У нас на подходе еще Выборг на северо-западе, хорошо
вам знакомый. Но пока давайте обратимся в телефонный центр. И что
есть у Кирилла Клейменова нам рассказать?
КЛЕЙМЕНОВ К.: За два с лишним часа после начала работы "Прямой
линии с Президентом России" поступило еще очень много звонков.
И общее их количество превысило полтора миллиона. Если быть точным,
то 1 миллион 530 тысяч звонков поступило сюда. И, насколько я помню,
это абсолютный рекорд. Интерес к "Прямой линии" с каждым
годом нарастает все больше и больше. И сейчас еще один звонок, который
мы приняли только что.
Здравствуйте, пожалуйста, представьтесь.
ВОПРОС: Здравствуйте. Меня зовут Борзова Дарья. Мне 14 лет, я учусь
в 9-м классе.
Здравствуйте, Владимир Владимирович.
В.ПУТИН: Здравствуй, Дарья.
ВОПРОС: Я хочу задать такой вопрос. Почему во всех российских школах
школьники должны покупать учебники сами? Программа меняется каждый
год, а в школьных библиотеках учебников нет вообще.
В.ПУТИН: В российских школах школьники не должны покупать учебники
сами. Эта обязанность - обеспечить учебниками - возложена на местные
власти, на местный уровень управления, денег у которых на решение
этих вопросов, у местного самоуправления не хватает, недостаточно.
Вот, к сожалению, такая ситуация сегодня.
И сейчас принято решение о том, чтобы перенести два вопроса по
финансированию образования с местного уровня на государственный
уровень, на уровень субъекта Федерации. Какие это два вопроса? Это
зарплата учителей и обеспечение учебного процесса, к которому и
относится приобретение учебников. Я надеюсь, что с 2004 года ситуация
улучшится.
Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, еще вопросы мы ждем.
КЛЕЙМЕНОВ К.: Еще один вопрос, пожалуйста. Здравствуйте.
ВОПРОС: Здравствуйте. Гельманова Марина Фаритовна, 20 лет, Челябинская
область, город Юрюзань.
Здравствуйте, Владимир Владимирович! Повысят ли пособия матерям-одиночкам?
В.ПУТИН: Здесь так же, как и в других сферах социального характера,
конечно, хотелось бы большего. Будем смотреть на возможности бюджета
в 2004 году. Мы, конечно, должны будем это сделать, вопрос только
в сроках и в сумме этого повышения. Но то, что это нужно будет сделать,
здесь у меня сомнений нет.
Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, и еще один вопрос можно задать.
КЛЕЙМЕНОВ К.: Как мы и обещали, вопросы личного характера.
Президента спрашивает Быковский Владимир из Чувашской Республики:
позволяет ли себе глава государства человеческие эмоции и как часто?
В.ПУТИН: К сожалению, иногда позволяет. Хотя, думаю, что чем более
функциональным является человек, исполняющий те или иные служебные
обязанности, тем лучше.
С.БРИЛЁВ: Ну что ж, спасибо телефонному центру. А мы войдем в обещанный
Выборг Калининградской области.
Город, который Вы, Владимир Владимирович, хорошо знаете, сегодня
там работает Олег Грознецкий, и обычно он работает в Калининграде,
но Северо-западный федеральный округ - его страсть и специализация.
Вам слово, Олег.
ГРОЗНЕЦКИЙ О.: Наша передвижная телевизионная станция расположена
неподалеку от знаменитого Выборгского замка, ему более семи веков.
Замок был построен шведскими феодалами на землях, подвластных Новгороду.
Ровно три столетия назад Петр Великий пришел сюда с флотилией и
возвратил эти земли России. И сейчас на этом историческом месте
собрались жители Выборга и у них немало вопросов к Президенту России.
Пожалуйста, представьтесь, Ваш вопрос.
ВОПРОС: Дьячкова Доброслава Ивановна, пенсионерка, но еще работаю.
А работаю я в социальной сфере. Центр "Надежда", дневное
отделение, где пребывает пожилое поколение, пенсионеры и инвалиды.
У нас очень много бывает бесед с нашими отдыхающими и один из вопросов,
который их тревожит - это вопрос их родных и близких, которые живут
в наших прибалтийских республиках. И вот такой вопрос: почему же
Россия не предпринимает таких более ярких действий по защите русского
населения в странах Балтии?
В.ПУТИН: Доброслава Ивановна, соглашусь с Вами в том, что было
время, когда Россия практически не обращала внимания на те сложные
процессы, которые происходят в некоторых странах бывшего Советского
Союза и, прежде всего, в прибалтийских государствах.
Но думаю, что для того, чтобы быть справедливым, все-таки нужно
отметить, в последние годы Министерство иностранных дел уделяет
все больше и больше внимания защите интересов русскоязычного населения
в странах Балтии. И действительно, там некоторые вещи вызывают у
нас беспокойство. Мы считаем, что нельзя говорить о полном обеспечении
прав и свобод этих граждан, а некоторые проживают там десятилетиями,
в странах Балтии. Мы помогаем этим гражданам и морально, и политически,
мы стараемся оказать им помощь в судах различной инстанции, мы проводим
работу по дипломатическим каналам. И намерены действовать подобным
образом в будущем. Но действительно, знаете, некоторые стандарты,
которые внедряются в Западной Европе, в том числе и в точках, которые
мы называем горячими, они должны быть применимы тогда и к тем, кто
проживает в Прибалтике и кого мы относим к так называемому русскоязычному
населению.
Допустим, если в Македонии ОБСЕ и Евросоюз считают, что представительство
в органах власти и управления, в органах полиции, должно соответствовать
процентному составу, скажем, албанского населения на юге Македонии,
то почему такой же принцип не должен быть распространен на русскоязычное
население, проживающее, скажем, в Латвии, где в Риге процентов 50,
минимум, русскоязычного населения?
Почему разные стандарты внедряются в разных частях Европы? Нам
это непонятно, мы будем с этим бороться. Но делать это нужно, конечно,
цивилизованными методами, чтобы не навредить нашим соотечественникам
и тому самому русскоязычному населению, о котором мы должны заботиться
везде, в том числе и в странах Балтии.
С.БРИЛЁВ: Ну что же, понятен интерес жителей приграничного Выборга
к темам в сопредельных странах. Может быть, что-то по непосредственно
российской тематике?
ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Новикова
Анна. Я преподаватель иностранных языков Университета имени Герцена.
Я работаю с молодежью и меня очень волнует проблема наркотиков.
Скажите, пожалуйста, как Вы относитесь к предложению давать пожизненный
срок за распространение наркотиков?
В.ПУТИН: Я согласен с Вами в том, Аня, что ответственность по ряду
уголовных дел, связанных с незаконным распространением наркотиков,
должна быть ужесточена. В связи с этим некоторое время назад я вышел
с предложением внести изменения в соответствующее законодательство.
Буквально недавно Государственная Дума третьего созыва приняла эти
законы, Совет Федерации их тоже поддержал, и неделю назад я подписал
поправки, в которых ужесточение за этот вид преступления является
существенным, вплоть до 20 лет лишения свободы по отдельным категориям
правонарушителей.
Думаю, что это серьезно. Этого пока достаточно, мне кажется, но
посмотрим, как это будет работать в реальной сфере.
КЛЕЙМЕНОВ К.: Совершенно точно у нас есть возможность задать третий
вопрос Выборгу.
ВОПРОС: Здравствуйте. Меня зовут Андреева Алла. Педагог по вокалу.
Вы знаете, Владимир Владимирович, наш город находится на границе
с Финляндией и интересует такой вопрос: возможно ли возобновление
визового въезда наших соседей финнов? Тогда, может быть, они пойдут
навстречу нам, и мы сможем без виз въезжать туда?
Спасибо.
В.ПУТИН: Алла, конечно, возможно. Но это должно происходить не
так, как это делалось в прежние времена, когда приграничные власти,
не сообразуя свои собственные региональные интересы с интересами
государства, принимали решения, которые сепаратистскими трудно даже
и назвать.
Дело не в том, чтобы тот или иной регион получал чуть-чуть побольше
денег от этого вида деятельности, а в том, чтобы решать этот вопрос
на двухсторонней основе приемлемым для России образом.
Что касается въезда наших финских друзей в упрощенном порядке -
я за такую процедуру. Но такая же процедура должна быть обеспечена
и для граждан Российской Федерации, это должно делаться на паритетных
началах. Вот об этом мы и пытаемся договориться с нашими финскими
партнерами.
С.БРИЛЁВ: Ну что же, наверное, мы простимся на этом с Выборгом,
который из вопроса к вопросу, действительно, обращался к каким-то
приграничным делам.
Катя, что у нас следующее?
Е.АНДРЕЕВА: И мы вновь возвращаемся в телефонный центр, туда продолжают
поступать звонки. Кирилл, Вам слово.
КЛЕЙМЕНОВ К.: 1 миллион 553 тысячи - это общее количество звонков,
которые поступили сюда, в телефонный центр. Еще раз повторю, что
это рекорд, который, несомненно, свидетельствует о том гигантском
интересе, который жители России проявляют к этому проекту. И вопросы
на самые разные темы. Один из них сейчас в нашем эфире.
Здравствуйте. Пожалуйста, представьтесь. Пожалуйста, говорите.
ВОПРОС: Это говорит город Брянск. Горбунов Андрей Петрович. Вопрос
такой: оправдало ли ожидания образование в России федеральных округов?
Спасибо.
В.ПУТИН: По моему мнению, оправдало. Цель создания этих округов
заключалась в том, чтобы скоординировать деятельность федеральных
органов власти в субъектах Российской Федерации. Мне кажется, что
эта цель достигнута. Здесь нельзя впадать в другую крайность - эти
федеральные округа не должны на себя забирать те функции, которые
по праву и по закону принадлежат местному региональному уровню власти
и управления. Но думаю, что нам удастся сбалансировать здесь интересы
и федерального центра, и регионов, и выстроить эффективную систему
взаимодействия.
Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, еще вопрос.
КЛЕЙМЕНОВ К.: Есть, конечно, множество вопросов… Мне только что
передали последние данные статистики, так вот в "пиковые"
так называемые моменты в секунду сюда поступает 250 звонков. Можете
себе представить, каково их общее количество?
Вопрос от господина Никанорова - к сожалению, он не указал свое
имя - из Вологодской области: "Какие главные угрозы для России
видит Президент в XXI веке?"
В.ПУТИН: Самая главная угроза - отставание экономического развития.
Если мы не справимся с тем, чтобы обеспечить темпы роста нашей экономики,
то будем отставать и по всем другим составляющим.
Сегодня так же, как и всегда в мире, происходит достаточно жесткая
конкурентная борьба, но только в отличие от прежних времен, эта
конкурентная борьба сместилась, скажем, из сферы военного противостояния
в сферу экономической конкуренции, и здесь мы должны быть эффективными,
здесь мы должны быть конкурентоспособными - от гражданина до государства.
Сможем это сделать - не только выживем, но будем процветающей страной,
не сможем - тогда у нас будет много трудноразрешимых проблем.
|