год 2003
месяц декабрь
число 18
"Прямая линия" с Президентом России (стенограмма)
18.12.2003
"Прямая линия" с Президентом России (стенограмма)
В.ПУТИН: Я планировал сделать это заявление в ближайшие дни, поскольку
официальная кампания только началась. Знаю, что вопросов таких много.
Мой ответ утвердительный: да, буду баллотироваться и в ближайшее
время, повторяю, сделаю официальное заявление по этому поводу.
Спасибо.
Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, пожалуйста.
КЛЕЙМЕНОВ К.: Как я уже сказал, очень много вопросов связаны с
зарплатами и пенсиями. Эта тема уже была затронута в ходе сегодняшней
прямой линии. И, тем не менее, эти вопросы продолжают поступать.
Здравствуйте. Пожалуйста, представьтесь. Говорите, пожалуйста,
Вы в прямом эфире.
ВОПРОС: Алло, здравствуйте. Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Это Рюмин Алексей Викторович звонит, рабочий судоремонтного завода
номер 82 поселка Росляково Мурманской области.
На нашем судоремонтном заводе с августа месяца не выплачивается
зарплата и отпускные. Хотелось бы узнать, когда прекратятся задержки
с выплатой. Спасибо.
В.ПУТИН: Алексей Викторович, государство напрямую несет ответственность
за все, но, прежде всего, за ту сферу, где само государство платит
заработную плату.
Это, прежде всего, бюджетная сфера. И у нас в бюджетной сфере порядка
не было в течение многих лет, задержки носили системный характер:
много месяцев и даже лет. Пенсии не платили вовремя. Слава Богу,
в этих секторах мы навели порядок. И здесь есть определенные задержки,
но они небольшие. Как мне докладывали буквально вчера, они составляют
не более двух дней. А в 76 субъектах Российской Федерации вообще
нет задержек с выплатой заработной платы в бюджетной сфере.
Что касается промышленности, то здесь несколько направлений деятельности
по решению этих вопросов. Есть предприятия государственные, так
называемые ГУПы (государственные унитарные предприятия). Часть из
них будет переводиться в казенные предприятия. Там государство напрямую
должно платить работникам. Некоторые из этих предприятий находятся
в достаточно сложном финансовом положении, и есть определенные планы
по расчистке этой ситуации.
В других случаяхответственность, прежде всего, несет собственник
предприятия и менеджмент, то есть руководитель. Там, где государство
может и должно помочь, оно, конечно, будет подставлять плечо, но,
прежде всего, это зависит от прямых руководителей предприятия, где
Вы работаете.
КЛЕЙМЕНОВ К.: Часть вопросов у меня уже есть в обработанном виде.
Это то, что печатают наши телефонные операторы.
"Владимир Владимирович, как Вы относитесь к тому, что в кабинете
чиновников висит Ваш портрет?"
В.ПУТИН: Президент, действующий глава государства, так же, как
флаг, герб - это в известной степени символ государства. Поэтому
думаю, что ничего здесь страшного нет. Только все хорошо в меру.
Когда чувство меры у некоторых людей пропадает, то тогда это, конечно,
вызывает огорчение.
С.БРИЛЁВ: Ну что, хорошо. Я предлагаю, может быть, сейчас попрощаться
с телефонным центром и обратиться к вопросам из Интернета, которые
тоже прибывают. И перед началом этой трансляции, по-моему, 50 тысяч
вопросов уже было. Вот, пожалуй, один, который невольно нас возвращает
к разговору прошлого года – про гражданство.
Смотрите, задает его Екатерина Толмачева из Алмалыка в Узбекистане:
"Будут ли востребованы в России молодые, энергичные люди некоренного
населения, ныне проживающие в республиках бывшего СССР, но не имеющие
гражданства РФ?" Ну, некоренное население – очевидно, имеются
в виду люди, которые считают себя россиянами, но не являются таковыми
по паспорту. "Что будет предпринимать Правительство России
для улучшения положения русскоязычных и упрощения процедуры получения
нами гражданства Российской Федерации?"
Помните, в прошлом году решали проблему с гражданством прапорщика
Козлова и вот опять эти вопросы, несмотря на то, что закон, кстати,
поменяли все-таки.
В.ПУТИН: Знаете, всегда трудно найти так называемую золотую середину
по каждому вопросу. Только что был вопрос по портретам Президента
и здесь совсем другая сфера, но чувство меры должно присутствовать
и у законодателя, и у Правительства, и у Администрации Президента.
У нас действительно была острая необходимость навести порядок в
иммиграционной сфере. И связано это было не только с правонарушениями,
не только с необходимостью бороться с преступностью, а с неурегулированностью
в сфере иммиграции - это питательная база для правонарушений. Связано
это было и с финансовой сферой, потому что от этого зависят выплаты
денег из бюджета Российской Федерации большому количеству людей.
По нашим межправительственным соглашениям в рамках СНГ, человек,
который постоянно проживает на территории Российской Федерации,
допустим пенсионер, проживающий на территории Российской Федерации
и не являющийся нашим гражданином, получает пенсию от нашего Правительства,
из нашего бюджета. Здесь нужно навести порядок, кто у нас живет
реально, а кто нет. В некоторых комнатах размером 8- 10 метров было
прописано до 450 человек. Ясно, что это фикция, поэтому навести
порядок нужно было обязательно.
Вместе с тем, и Закон об иммиграции, и Закон о гражданстве, излишне
жесткий, на мой взгляд, и не позволяют стране решать другую важную
задачу: привлечение трудовых ресурсов на российский рынок труда.
И не секрет, что очень многие развитые государства, имея проблемы
с демографией, решают проблему притока трудовых ресурсов за счет
эмиграции, но делают это грамотно и цивилизованно.
Нам, повторяю, пока не удалось выработать цивилизованный механизм
привлечения трудовых ресурсов из других стран. Конечно, самым естественным
резервуаром для нас являются страны СНГ. Это, по сути, ментально
наши люди, им очень легко вживаться в российскую действительность,
они, как правило, блестяще владеют русским языком, если даже не
на уровне родного. Это, повторяю, страны естественного притока для
нас. Но урегулировано в законе пока это недостаточно хорошо, и Правительство
России планирует внести необходимые поправки, а может быть, даже
принять специальный закон о миграции.
С.БРИЛЁВ: Довольно виртуальных вопросов, хотя не виртуальные они
все, конечно, подписанные.
Е.АНДРЕЕВА: Мы будем возвращаться и в телефонный центр и будем
возвращаться к вопросам из Интернета.
А сейчас у нас на связи крупнейший город Сибири - Красноярск.
И там работает наш корреспондент Антон Верницкий. Антон, мы ждем
Ваших вопросов.
ВЕРНИЦКИЙ А.: Добрый день, Москва. Мы работаем, буквально на том
самом месте, где буквально 375 лет назад был основан Красноярск,
как Вы правильно сказали, крупнейший город Сибири на берегах великой
сибирской реки Енисей.
Сибиряки готовы задавать вопросы Президенту. Вы видите, вокруг
меня очень много молодых лиц. И, тем не менее, я подойду первым,
наверное, к человеку старшего поколения, если позволите.
Пожалуйста, представьтесь.
ВОПРОС: У меня вопрос. Ответ, я думаю, будет интересен не только
мне. Сейчас в стране проводится жилищно-коммунальная реформа. Мы
платим все больше и больше за жилье и за услуги, но качество услуг
оставляет желать лучшего, и количество услуг не увеличивается. Что,
денег опять не хватает на эти цели?
В.ПУТИН: Светлана Александровна, это действительно проблема, которая
интересует практически всех граждан страны. И дело, конечно, не
только в финансовых ресурсах, которых не хватает, это действительно
так. Не хватает денег - недофинансирование отрасли составляет примерно
100 миллиардов рублей. И связано это с раздачей льгот, с невниманием
к этой сфере, с тем, что с государственного уровня практически нет
поддержки этой сферы в течение многих лет, изношенность сетей составляет
примерно 60 процентов, но решать эту проблему, конечно, можно и
нужно. Должен честно сказать, Правительство никак не может решиться
действовать в этой сфере последовательно. Почему? Потому что опасается,
и, наверное, опасения эти серьезные, резкого удорожания тарифов
и цен, которые могут отразиться на реальном материальном благосостоянии
больших групп населения.
В чем должно быть решение проблемы? Мы до сих пор из бюджета Федерации
и из бюджетов регионального уровня направляем огромные средства
предприятиям-монополистам, которые не заинтересованы в понижении
и своих издержек и улучшении качества своей работы. Нужно создать
рыночные условия, и деньги направлять не этим предприятиям, а непосредственно
гражданам, для того, чтобы они заказывали эти услуги. Это процесс
такой тонкий, во многих городах идут по этому пути, проводят такие
эксперименты. Правительство не может решиться на крупномасштабные
шаги, но, уверен, должно будет это сделать.
Е.АНДРЕЕВА: И еще мы ждем вопрос, Антон.
ВЕРНИЦКИЙ А.: Мы можем много вопросов задавать на самом деле. У
нас в отличие от Комсомольска-на-Амуре сегодня тепло, не сибирские
морозы, не 32, как там. Теперь, наверное, молодому поколению.
ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Меня зовут Даниленко Евгений, я - директор Центра содействия детскому
творчеству, отец маленького ребенка.
Вы уже затрагивали тему ипотечного кредитования. Тем не менее,
хотелось бы спросить. В Москве и в некоторых городах России уже
существует программа субсидирования молодых семей на строительство
жилья. Есть ли шанс, что подобная программа появится в нашем городе?
И что ею смогут воспользоваться молодые люди Красноярска?
В.ПУТИН: Да, конечно, такие шансы есть. В этом году в федеральном
бюджете была выделена небольшая, но, в общем, заметная сумма - полмиллиарда
рублей. И она расходовалась в том случае, если регион готов был
выделить как минимум 50 процентов.
В целом по стране на поддержку молодых семей для целей приобретения
жилья в этом году истрачено из бюджетов различных уровней 1 миллиард
300 миллионов рублей. Эта цифра, казалось бы, большая, но, тем не
менее, не такая, которая могла бы решить всю жилищную проблему молодых
людей. А они, конечно, действительно крайне нуждаются в жилье, поскольку
без него невозможно и семью построить, и ребенка родить, и так далее,
и так далее. Но, повторяю еще раз, все-таки генерально эту проблему
можно решить, на мой взгляд, только расширив применение ипотечного
кредитования.
Е.АНДРЕЕВА: Красноярск, спасибо за вопросы.
Мы продолжаем. Что у нас дальше, Сергей?
С.БРИЛЁВ: Антон Верницкий явно влюбился в Красноярск, сказал, что
он основан 375 лет назад. Но вот буквально в этом году основана
база российских ВВС в Киргизии в "Канте". Давайте взглянем,
где это находится, и выйдем на связь с Киргизией.
В "Канте" работает наш корреспондент Маргарита Симоньян,
та самая, которая в прошлом году была в Таджикистане на базе. Вот
теперь новая российская база, появившаяся за этот год.
Маргарита, Вам слово.
СИМОНЬЯН М.: Здравствуйте, Владимир Владимирович, Сергей, Екатерина.
Российская авиационная база в "Канте" в Киргизии приветствует
своего Верховного Главнокомандующего и приветствует всю страну,
от которой мы сейчас так далеко. Здесь на аэродроме базы собрались
военные, которые сегодня освобождены от службы, то есть понятно,
что это не все военные базы. Их не очень много, но дело в том, что
вообще на этой базе пока военных не очень много. Здесь все новое
и все только начинается. И сейчас мы, наверное, уже дадим слово
военным, кто у нас хочет задать вопрос.
Вот у нас есть капитан. Пожалуйста, пройдите.
ВОПРОС: Капитан Дорофеев Сергей Владимирович.
Товарищ Верховный Главнокомандующий, говорят, что военное реформирование
Вооруженных Сил заканчивается. Означает ли это, что денежное довольствие
военнослужащих останется на прежнем уровне?
Спасибо.
В.ПУТИН: Нет, конечно, Сергей Владимирович. Во-первых, реформирование
Вооруженных Сил, модернизация Вооруженных Сил не заканчивается.
Она только началась. И она связана не только с изменением оплаты
воинского труда, сейчас я об этом скажу. Военная реформа связана
и с комплектованием Вооруженных Сил. Как Вы знаете, мы поставили
перед собой задачу укомплектовать практически половину рядового
и сержантского состава контрактниками. Это связано с переходом службы
по призыву до одного года с конца 2007, это связано с модернизацией
вооружений и закупками новых видов вооружений для российской армии,
флота и авиации.
Что касается денежного содержания, то Вы знаете, что с 1 января
текущего года были повышены оклады по званиям, а с 1 октября на
11 процентов произведена индексация денежного довольствия военнослужащих
вместе с госслужащими. Хочу обратить ваше внимание на следующее,
весьма любопытное обстоятельство.
Мы в прошлом году привязали доходы военнослужащих к госслужащим
с тем, чтобы не было разрыва. Министр обороны долго боролся за это
в различных ведомствах, министерствах, прежде всего в Минэкономики
и в Министерстве финансов, и добился того, чтобы уровень доходов
военнослужащих был привязан, еще раз повторяю, к доходам госслужащих
гражданских, чтобы не было разрыва между военными и гражданскими
чиновниками.
Но вот в чем соль этого обстоятельства. У нас госслужащих на гражданке
330 тысяч примерно, а армия у нас - 1 миллион 200, вместе с приравненными
к ним - это почти 4 миллиона человек. Поэтому мы почти 4 миллиона
человек приравняли к 330 тысячам. Но, я считаю, с точки зрения важности
задач, которые исполняют армия и флот, это правильно и справедливо.
И такая индексация будет проводиться и в будущем.
С.БРИЛЁВ: Давайте продолжим наш разговор с Киргизией. Маргарита,
есть какие-то еще вопросы?
СИМОНЬЯН М.: Наверняка есть вопросы, только мы не будем спрашивать
только офицеров. Мы спросим вот сейчас сержанта.
ВОПРОС: Младший сержант Кладов Сергей Сергеевич.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Американцам наконец-то удалось
взять в плен Хусейна, но, я думаю, это не улучшит ситуацию в Ираке.
Мне кажется, там будет второй Вьетнам. Мне кажется, просто все побегут
оттуда, и оставшийся там хаос ударит по всем.
В.ПУТИН: Сергей Сергеевич, Вы знаете, мы не заинтересованы в поражении
Соединенных Штатов в их борьбе с международным терроризмом, потому
что мы с Соединенными Штатами партнеры в борьбе с терроризмом.
Что касается Ирака, то это особый разговор, ведь там международных
террористов при Хусейне не было. Это отдельная проблема. Применение
силы за границей в соответствии с действующим международным правом
может иметь место только в случае санкций Совета Безопасности Организации
Объединенных Наций. Таковы международные законы. Все, что сделано
без санкций Совета Безопасности ООН, нельзя признать справедливым
и оправданным. Я говорю, как минимум, очень мягко. Но должен Вам
сказать, что во все времена истории человечества великие страны,
империи всегда страдали рядом проблем, которые усугубляли, мягко
говоря, их положение. Это чувство неуязвимости, чувство величия
и чувство непогрешимости. Это всегда очень мешало странам, которые
претендовали на то, чтобы называться империями. Очень надеюсь, что
с нашими американскими партнерами этого не произойдет.
С.БРИЛЁВ: Ну что же, спасибо, "Канту", спасибо Киргизии,
спасибо Маргарите Симонян. Удивительный вид Маргариты на фоне такого
большого количества военных.
Что у нас следующее на очереди?
АНДРЕЕВА Е: Мы вновь возвращаемся в телефонный центр. Туда и в
эти минуты продолжают поступать звонки.
Кирилл, Вам слово.
КЛЕЙМЕНОВ К.: С начала работы "Прямой линии с Президентом
России" сюда, в телефонный центр, поступило около 90 тысяч
звонков, то есть в минуту их около полутора тысяч, чуть меньше.
Это колоссальная цифра, но еще раз повторю, что в этом году впервые
люди, которые звонят с вопросом Президенту, не слышат в трубке своего
телефона гудки "занято". Их звонок получает либо телефонный
оператор, либо он записывается на автоответчик и затем обрабатывается.
И вот сейчас звонок человека, которому, очевидно, повезло, который
позвонил и сразу попадает в прямой эфир. Здравствуйте, пожалуйста,
представьтесь.
КЛЕЙМЕНОВ К.: Как Вас зовут?
ВОПРОС: Меня зову Потапов Виталий. Я из города Боровичи Новгородской
области. Работаю электриком на комбинате огнеупоров.
Владимир Владимирович, у меня такой вот вопрос. Я знаю, что в ночь
перед выборами в Госдуму у Вашей любимой собаки Кони родились щенки.
Я бы хотел узнать, как щенки себя чувствуют и какова их дальнейшая
судьба?
Спасибо большое.
КЛЕЙМЕНОВ К.: Вопросов о щенках вообще очень много.
В.ПУТИН: Чувствуют себя они хорошо. Они вообще очень славные ребята.
Пока еще не видят, но ведут себя очень активно. Во всяком случае,
с мамой ведут себя очень активно.
А что касается их судьбы, то это отдельная песня. Много поступает
в том числе и просьб подарить щенка. Я и члены моей семьи, мы с
детьми, с женой подумаем над этим.
Щенков, как я думаю, Вы со мной согласитесь, нужно отдавать только
в очень надежные, добрые руки. И, соответственно, мы должны понять,
куда мы их будем отдавать. В общем, это отдельный разговор с каждым
из желающих приобрести собачку.
Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, пожалуйста.
КЛЕЙМЕНОВ К.: Еще один вопрос, который поступил сюда, в телефонный
центр, буквально в эти минуты.
Здравствуйте!
ВОПРОС: Скажите, пожалуйста, почему надо слушаться взрослых?
Е.АНДРЕЕВА: Трудный детский вопрос.
В.ПУТИН: Я думаю, что если требования справедливы, то нужно слушаться,
потому что исхожу из того, что взрослые, которые Вас окружают, хотят
Вам только добра.
Е.АНДРЕЕВА: Кирилл.
КЛЕЙМЕНОВ К.: И еще, если позволите, несколько вопросов частного
характера. Вот Ахметзянов Марсель Маратович из Татарстана спрашивает
Президента: "Уважаемый Владимир Владимирович! Не обижает ли
Вас то, что Вас пародируют артисты эстрады?"
В.ПУТИН: Нет, не обижает. Я отношусь к этому, как неизбежному сопровождению
всего того, что связано с моей должностью.
Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, еще есть у Вас вопросы?
КЛЕЙМЕНОВ К.: Есть вопросы, их очень много, самого разного характера.
Вот, служащий Кузнецов Юрий из Тюменской области задает такой вопрос:
"Многие граждане России не знают слов гимна своей страны".
И Юрию Кузнецову стыдно за таких людей. "Можете ли Вы как-то
- спрашивает он Президента - повлиять на эту ситуацию?"
В.ПУТИН: Я чувствую себя виноватым в этом, потому что это значит,
что у Правительства, у Администрации Президента, нет четкого представления
и ясной программы по популяризации национальных символов, в том
числе и гимна со словами. Это отдельная работа, которая должна осуществляться
по определенной программе, и на это нужно целенаправленно выделять
небольшие, но необходимые финансовые ресурсы. Мы будем это делать.
Е.АНДРЕЕВА: Спасибо, Кирилл. Мы будем возвращаться ещe в телефонный
центр, туда продолжают поступать звонки.
Сергей?
С.БРИЛЁВ: Я вот, кстати, не знаю текста гимна до сих пор целиком.
Первые две строчки запомнил из нового.
Е.АНДРЕЕВА: А я знаю.
С.БРИЛЁВ: Да?
Е.АНДРЕЕВА: Да.
С.БРИЛЁВ: Мы потихонечку движемся с Востока на Запад страны, уже
добрались до Западной Сибири. У нас сейчас впервые на связи будет
буровая установка. Речь идет о 504-й буровой установке Восточно-Сургутского
нефтяного региона. Давайте посмотрим, где это находится?
Вот там, в таком живописном месте, работает наш корреспондент Константин
Семин. Константин, Вам слово.
СЕМИН К.: Здравствуйте, Сергей и Екатерина!
Действительно, Вас приветствует Западная Сибирь, Восточно-Сургутское
нефтяное месторождение, буровая установка № 504, куст № 504, как
здесь говорят. Весь практически персонал установки у нас в кадре
находится. Вряд ли к нам кто-то присоединится в ближайшее время
просто потому, что в радиусе километров 30, наверное, нет ни одной
живой души. Мы не хотели бы нарушать спонтанное течение эфира, но
все-таки первый вопрос от нас будет задавать человек, который не
может не задать его первым в силу таежной субординации. Это главный
на установке человек, который проработал в Сибири четверть века,
Владимир Пета. Вот он находится слева от меня. Владимир Степанович,
о чем Вы хотели спросить Президента?
ВОПРОС: Нам, нефтяникам, очень приятно, что у нас появился шанс
задать Вам несколько вопросов. Вы приезжали к нам в Сургут около
четырех лет назад. За это время многое нами сделано. Поэтому мы
рады пригласить Вас еще раз посетить город Сургут.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
ВОПРОС: Вопрос у меня к Вам будет такой. В последнее время много
разговоров об увеличении налогов на нефтяную отрасль. Как известно,
Сургутнефтегаз работает в очень сложных условиях, очень тяжелые
месторождения, которые на сегодняшний день практически на 50 процентов
и выше выработаны. Средняя глубина скважин составляет три с половиной
километра при очень большой обводненности. Для этого нам необходимо
вводить новые технологии, новое оборудование, а для поддержания
того, что мы достигли, нам необходимо разведывать и вводить новые
месторождения. Если увеличить налоги для нас, нефтяников, то нам
понятно, что в данной ситуации у нас и у предприятия просто не будет
возможности развиваться дальше. Кому это выгодно?
Владимир Владимирович, просим ответить на этот вопрос и изложить
свою точку зрения по данной позиции.
|